تهدف الوثيقة إلى تنظيم إجراءات توفير وتنفيذ البنية التحتية لشبكات الاتصالات وتقنية المعلومات في مناطق التطوير الجديدة؛ وذلك لتسهيل نشر شبكات الاتصالات في تلك المناطق بالوقت المناسب وبكفاءة اقتصادية، من خلال التأسيس المشترك ومشاركة البنية التحتية، ووضع معايير عامة لنشر وتنفيذ أعمال الشبكة، وتعزيز المنافسة التي توفر مستويات عالية من الأداء والخيارات للمستخدمين.